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迟福林：RCEP成为推进全球自由贸易的重要力量

　　中新网海口5月9日电 (记者 张茜翼)2026RCEP区域发展媒体智库论坛9日在海口市举行。中国(海南)改革发展研究院院长、海南自由贸易港研究院院长迟福林在论坛中表示，RCEP不仅是区域自由贸易协定，更是东亚地区应对变局的重要力量；不仅是区域经济一体化的重要抓手，更是维护全球自由贸易的“稳定器”。

　　迟福林认为，RCEP将亚太15国深深嵌合在全球最具活力的产业链与供应链版图之中，已成为推动区域经济一体化与新的经济全球化的重要力量。

　　“当前世界地缘格局新变化对RCEP带来严重冲击。”迟福林举例道，RCEP大部分经济体对中东能源高度依赖。2025年，RCEP区域超80%原油进口需经霍尔木兹海峡运输。更加不确定的外部环境倒逼区域内强化合作，以提升区域经济增长的稳定性。

　　RCEP协定指出，协议的目的在于“扩大并深化本地区经济一体化，增强经济增长和公平的经济发展，推进经济合作”。迟福林认为，面对地缘冲突多发、易发的新形势，迫切需要强化RCEP经贸合作，以合作的确定性应对地缘变局的不确定性。

　　从全球看，中国、东盟最大的优势是增长的确定性。迟福林列举数据表示，2021年-2025年，RCEP区域内贸易额由4.9万亿美元增长至6.1万亿美元，增幅达24%；占全球贸易总额的比重由27.2%提升至29.1%；累积吸引外资占全球的比重约为30%-32%。在贸易与投资的双重驱动下，2021年-2024年RCEP区域GDP年均增长3.6%，高于全球3%的平均水平，对世界经济增长的贡献率接近40%。

　　“RCEP成为推进全球自由贸易的重要力量。”迟福林表示，当前，重要的是排除外部干扰，推动协定全面实施；同时还要优化RCEP区域分工合作网络，增强应对外部不确定性的区域韧性。

　　此外，推动RCEP从“规模最大”走向“水平更高”，是强化以合作发展为导向的RCEP的应有之义。迟福林为此提出四点建议：一是推进RCEP更深程度的市场开放；二是推进RCEP向更高水平的规则升级；三是实现RCEP成员扩容破冰；四是推动RCEP有效的治理机制建设。

　　如何以务实举措强化以合作发展为导向的RCEP？迟福林建议，要坚持RCEP的“东盟中心”原则，以RCEP为平台有效促进东盟经济增长；以“东盟方式”强化RCEP的规则协调与升级；呼应东盟发展的优先关切。

　　他还表示，中国大市场已经成为RCEP发展最重要的确定性。要推动中国大市场与RCEP市场的有效连接，并在其中发挥海南自由贸易港连接RCEP与中国大市场的战略作用。

　　“作为重要开放门户的海南自由贸易港，有条件率先全面落实RCEP、中国-东盟自贸区3.0，成为中国面向东盟的单边开放新前沿；有条件在金融、数据等领域开放中率先突破，在对接国际高标准经贸规则中成为制度型开放新高地；有条件成为中国与东盟两个市场规则衔接转换的重要平台，更好服务区域产业链供应链稳定安全。”迟福林说。(完)